跨界融合 多地創(chuàng )新發(fā)展模式

國家出臺了“一法一綱要”，中醫藥行業(yè)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇，但是要傳承和發(fā)展好中醫藥事業(yè)，貫徹落實(shí)好國家政策，還需要地方來(lái)制定具體的實(shí)施細則。在多地貫徹落實(shí)《中醫藥法》的過(guò)程中，不斷創(chuàng )新發(fā)展思路，探索出“中醫藥+互聯(lián)網(wǎng)”、“中醫藥+旅游”、“中醫藥+貿易”、“中醫藥+食療”等多種跨界融合的新模式。

其中，河北省、浙江省等在“中醫藥+互聯(lián)網(wǎng)”方面逐漸摸索出一套新路徑。2017年11月份，河北省中醫藥管理局與騰訊公司簽訂戰略合作協(xié)議，共同打造河北互聯(lián)網(wǎng)智慧醫療平臺，創(chuàng )新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)”服務(wù)模式。浙江省也在“中醫藥+互聯(lián)網(wǎng)+人工智能”方面打造出了“浙江模式”，建立了全國首家互聯(lián)網(wǎng)中醫館烏鎮互聯(lián)網(wǎng)國醫館，開(kāi)展“看中醫減少跑”活動(dòng)，搭建基層中醫館信息化平臺，大力拓展中醫藥健康服務(wù)與大數據、互聯(lián)網(wǎng)的融合。

海南省在發(fā)展中醫藥健康旅游方面進(jìn)行了大量探索。三亞市中醫院、�？谑兄嗅t院和瓊海市中醫院被授予2017年海南省中醫藥健康旅游和服務(wù)貿易示范基地建設單位。中醫藥獨特的療效越來(lái)越受到海外游客的歡迎，中醫正在成為海南國際旅游島的新名片。

此外，上海市在建立以國際市場(chǎng)為導向的中醫藥服務(wù)貿易促進(jìn)體系方面取得了較好效果，建立了以“海上中醫”品牌為核心的國際醫療健康服務(wù)平臺。江西省則在中醫藥的食療科技研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新方面進(jìn)行了有益嘗試。

監管體系有待完善

據了解，《中醫藥法》的兩個(gè)配套細則《中醫診所備案管理暫行辦法》和《中醫醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核注冊管理暫行辦法》自2017年12月份實(shí)施以來(lái)，全國范圍內備案的中醫診所已有100多家。隨著(zhù)診所數量的不斷增多，各地的監管難題也浮上了水面，特別是“放管服”改革以后增加的監管工作量誰(shuí)來(lái)負責，人員編制問(wèn)題如何解決等，一系列的監管體系還有待完善。

“云南屬于邊疆民族落后地區，多民族聚居，民族醫藥比較豐富，而且民族民間醫生還在發(fā)揮著(zhù)很大的作用。對民族醫生的考核認定如何體現地方特色，體現各民族醫藥的特點(diǎn)，特別應該指出的是，有些少數民族醫藥沒(méi)有系統的治病理論，只有一些經(jīng)驗，這些經(jīng)驗怎么在考核當中確認它的療效以及安全性�；�于這種現狀的中醫診所備案制實(shí)施后，事中事后的監管事務(wù)很繁重，在隊伍建設和能力建設方面，是我們面臨的一個(gè)很大的困難，建議從國家層面健全管理治理體系�！痹颇鲜≈嗅t藥管理局局長(cháng)鄭進(jìn)在接受《經(jīng)濟參考報》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出。

“地方要想貫徹落實(shí)好《中醫藥法》，關(guān)鍵在于對政策的細化，法律中很多監管實(shí)施主體還不是很明晰，所以四川省在中醫藥法條例的修訂當中準備在這方面進(jìn)一步完善，明確監管主體�！碧锱d軍透露。